Должностные инструкции

Глава сельского поселения Итеевский сельсовет является высшим должностным лицом сельского  поселения Итеевский сельсовет. Избирается Советом сельского поселения Итеевский сельсовет из своего состава, является председателем Совета сельского поселения и одновременно главой администрации сельского поселения Итеевский сельсовет, осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Глава администрации в своей деятельности руководствуется:

– Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, Федеральными законами, Законами Республики Башкортостан;

– Указами Президента РФ и Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями правительства России и Республики Башкортостан;

– Нормативными правовыми актами муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан;

– Уставом сельского поселения Итеевский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан;

– Положением о  комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных  служащих и урегулированию конфликта интересов;

Исходя из задач и функций Администрации сельского поселения Глава сельского поселения Итеевский сельсовет:

Осуществляет общее руководство деятельностью Администрации, определяет перспективные направления её деятельности в интересах населения.

            Заключает договоры и соглашения от имени сельского поселения.

            Принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах.

Осуществляет личный приём граждан.

Обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Информирует население сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления.

Обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления с органами местного самоуправления других муниципальных образований.

Организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития сельского поселения.

Представляет на утверждение Совету сельского поселения проекты планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, отчёты об их исполнении.

Вносит в Совет сельского поселения проекты или даёт заключения на проекты нормативно-правовых актов Совета сельского поселения, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налоговых льгот по местным налогам, основания и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета.

______________________________________________________________________________

ДОЛЖНОСТНАЯ  ИНСТРУКЦИЯ

Управляющего делами 

        Управляющий делами осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, в том числе Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, в том числе законами Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» и «О муниципальной службе в Республике Башкортостан», решениями, принятыми на местном референдуме, Уставом, решениями Совета сельского поселения, Регламентом Совета, постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения, настоящей инструкцией, другими нормативными правовыми актами, действующими на территории муниципального района, и поручениями главы сельского поселения. 

Управляющий делами обеспечивает выполнение функций, возложенных на Совет  и Администрацию сельского поселения.

– обеспечивает деятельность главы сельского поселения по руководству Администрацией и Совета;

– осуществляет подготовку проектов постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

– осуществляет их регистрацию, учет и организует контроль за их выполнением;

– направляет постановления  и распоряжения главы сельского поселения соответствующим организациям, должностным лицам и доводит их до сведения граждан в сроки, установленные законодательством и Уставом;

– обеспечивает официальное обнародование главой сельского поселения постановлений  и распоряжений главы сельского поселения, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, в порядке, установленном законодательством и Уставом;

– координирует работу сотрудников Администрации;

– обобщает информацию о деятельности Администрации и Совета, выполнении планов деятельности Администрации, участвует в подготовке ежегодного отчета перед Советом главы сельского поселения о деятельности Администрации;

– обеспечивает перспективное и текущее планирование деятельности Администрации и Совета;

– участвует в разработке правил внутреннего распорядка, должностных инструкций работников Администрации, правил делопроизводства, положений и других документов;

– участвует в совещаниях, коллегиях и других мероприятиях, проводимых главой сельского поселения;

– оказывает содействие в работе избирательных комиссий сельского поселения и участковых избирательных комиссий в подготовке и проведении выборов, референдумов в порядке, установленном законодательством и Уставом;

– ведет делопроизводство: получает и просматривает поступившие и исходящие документы, проводит их регистрацию и контроль за выполнением;

– обеспечивает деятельность общественного совета (коллегии и т.п.) при главе сельского поселения;

– осуществляет координацию деятельности комиссий, созданных при главе сельского поселения;

– обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления с женсоветом и Советом ветеранов сельского поселения, с органами общественного территориального самоуправления (старостами, уличными и домовыми комитетами  и т.д.), общественными объединениями;

– ведет учет кадров, оформление личных дел и трудовых книжек работников Администрации и бюджетных учреждений;

– организует своевременное рассмотрение и разрешение обращений (заявлений, жалоб, предложений) граждан и организаций;

– обеспечивает подготовку документов на награждение граждан, организаций почетными грамотами, благодарственными письмами, медалями (в т.ч. многодетных матерей – медалями материнства), званиями и иными наградами;

– осуществляет по запросу органов государственной и муниципальной власти и иных органов подготовку отчетов;

– ведет архивные дела: составляет номенклатуру дел, готовит опись дел и актов на уничтожение документов, обеспечивает своевременную обработку архивных документов, их сохранность и сдачу в архив;

– совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством;

–   ведение и контроль у граждан, наличия отметок в паспортах граждан Россий­ской Федерации об отношении к воинской обязанности, наличие и подлин­ность документов воинского учета, а также подлинность записей в них, отме­ток о постановке на воинский учет по месту жительства или временного пре­бывания, наличие мобилизационных предписаний;

– осуществляет регистрацию и снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах поселения;

– ведет похозяйственную книгу и составляет отчеты по переписи населения, скота и домовладений;

– организует систематизированный учет и хранение поступающих нормативных актов в Администрацию;

– выполняет иные обязанности, связанные с организацией и обеспечением деятельности Администрации и главы сельского поселения.

Управляющий делами выполняет также иные обязанности муниципального служащего, установленные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», и соблюдает ограничения и запреты, установленные законодательством о муниципальной службе.

______________________________________________________________________________

В целях обеспечения деятельности Администрации и Совета сельского поселения главный бухгалтер:

– осуществляет организацию бухгалтерского учета хозяйственно- финансовой деятельности и ведет контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности;

– формирует в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику исходя из структуры и особенностей деятельности Администрации и Совета сельского поселения, необходимости обеспечения ее финансовой устойчивости;

– обеспечивает рациональную организацию бухгалтерского учета и отчетности на основе максимальной централизации учетно-вычислительных работ и применения современных технических средств и информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля, формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности организации, его имущественном положении доходах и расходах, разработку и осуществление мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины;

– организовывает учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, своевременное отражает на счетах бухгалтерского учета операции, связанные с их движением, учет исполнения смет расходов, финансовых, расчетных, кредитных операций;

– обеспечивает законность, своевременность и правильность оформления документов, составление экономически обоснованных отчетных калькуляций, расчеты по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов и сборов, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения, средств на финансирование капитальных вложений, погашение в установленные сроки задолженностей банкам по ссудам, а также отчисление средств на материальное стимулирование работников Администрации  сельского поселения;

– осуществляет контроль за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, за установление должностных окладов работникам Администрации сельского поселения, проведением инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, проверок организации бухгалтерского учета и отчетности, а также документальных ревизий в подразделениях Администрации и Совете сельского поселения;

– принимает меры по накоплению финансовых средств для обеспечения финансовой устойчивости организации;

– ведет работу по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно–хозяйственных расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, оформления и сдачи их в установленном порядке в архив;

– участвует в разработке и внедрении прогрессивных форм и методов ведения бухгалтерского учета на основе применения современных средств вычислительной техники;

– обеспечивает составление оперативного баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств, об использовании бюджета, другой бухгалтерской и статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы;

– составляет первичные и годовые отчеты об исполнении смет расходов по бюджетным средствам и обязательные записи к квартальным годовым отчетам;

– участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности администрации по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, устранения потерь и непроизводительных затрат;

______________________________________________________________________________

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

муниципального служащего – специалиста (землеустроителя)

I. Общие положения 

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет должностные обязанности, права и ответственность специалиста (землеустроителя) (далее – специалист) Администрации сельского поселения Итеевский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан.

1.2. Должность специалиста Администрации сельского поселения Итеевский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан (далее – сельское поселение) относится к младшей группе муниципальных должностей муниципальной службы согласно Реестру муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Башкортостан.

1.3. Специалист назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы сельского поселения, является работником Администрации, в своей деятельности подчиняется главе сельского поселения.

1.4. Специалист осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными законами, в том числе Земельным кодексом, Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О землеустройстве», «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», законами Республики Башкортостан, в том числе законами Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», «Об административных правонарушениях в Республике Башкортостан», «О муниципальной службе в Республике Башкортостан», решениями, принятыми на местном референдуме, Уставом, решениями Совета, Регламентом Совета, постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения, правилами внутреннего трудового распорядка, настоящей должностной инструкцией, другими нормативными правовыми актами.

1.5. В период временного отсутствия специалиста его обязанности по распоряжению главы сельского поселения исполняет управляющий делами Администрации сельского поселения Итеевский сельсовет муниципального района Илишевский  район Республики Башкортостан. 

II. Квалификационные требования 

2.1. На должность специалиста может быть назначено лицо, имеющее высшее или среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу.

2.2. Квалификационные требования, предъявляемые к профессиональным знаниям специалиста:

– знание Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан;

– знание федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, соответствующих направлениям деятельности органа местного самоуправления, применительно к исполнению должностных обязанностей;

– знание устава сельского поселения и иных муниципальных правовых актов, соответствующих направлениям деятельности;

– знание нормативных правовых актов, регламентирующих служебную деятельность;

– знание основных принципов организации органов местного самоуправления;

– профессиональные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей, в том числе знание порядка разработки и осуществления земельной реформы, прогнозов и программ по учету, продаже и перераспределению земель, порядка и сроков оформления землеустроительной документации,  порядка исчисления и уплаты земельного налога на территории сельского поселения;

– знание требований к служебному поведению муниципального служащего;

– знание основных прав и основных обязанностей муниципального служащего, а также ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой;

– знание порядка работы с информацией, содержащей сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, и иной информацией ограниченного доступа, а также работы, направленной на предотвращение нарушений режима секретности и утечки (разглашения) сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, в пределах своей компетенции;

– знание служебного распорядка, знание рациональных приемов и порядка работы со служебной информацией и документами.

2.3. Квалификационные требования, предъявляемые к профессиональным навыкам специалиста:

– способность к накоплению и обновлению профессиональных знаний и умений;

– своевременное и качественное выполнение заданий и поручений вышестоящих руководителей;

– навыки исполнительской дисциплины;

– общая грамотность;

– навыки работы с документами, деловой корреспонденцией;

– владение официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

– наличие навыков владения компьютерной и оргтехникой, необходимым программным обеспечением;

– владение современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

– навыки планирования и рациональной организации рабочего времени;

– навыки разработки предложений для последующего принятия управленческих решений;

– коммуникабельность.

Ш. Должностные обязанности 

3.1. В целях обеспечения деятельности Администрации сельского поселения специалист:

– готовит к рассмотрению вопросы о предоставлении и изъятии земельных участков из земель находящихся в ведении Администрации, готовит по ним проекты постановлений;

– участвует в подготовке предложений по определению государственной политики в сфере землеустройства земель сельскохозяйственного назначения;

– принимает участие в организации, регулировании и контроле реализации законодательства, иных правовых актов, касающихся сферы землеустройства;

– участвует в рассмотрении земельных споров граждан, предприятий, учреждений, земли которых находятся в ведении Администрации сельского поселения;

– осуществляет контроль за соблюдением установленного режима использования и охраны земель, соблюдением земельного законодательства всеми собственниками земель, землевладельцами, землепользователями и арендаторами;

– участвует в подготовке предложений по установлению в соответствии с законодательством сумм земельного налога и арендной платы для землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

– готовит к рассмотрению материалы государственного земельного кадастра, проводит анализ использования земель. Готовит отчет о наличии и использовании земель, качественном состоянии земельного фонда и предоставляет его в соответствующий орган по земельным ресурсам и землеустройству;

– отвечает за рассмотрение подготовленных соответствующим органом по земельным ресурсам и землеустройству материалов по выявлению земельных участков для формирования специального земельного фонда и фонда перераспределения земель в границах сельского поселения;

– ведет учет заявлений граждан, предприятий, организаций и учреждений по вопросам выделения земли;

– организовывает контрольные обмеры земельных участков при проведении инвентаризации земель;

– ведет графический учет земель на соответствующей территории;

– вносит предложения по использованию земель, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

–     участвует в подготовке предложений по установлению норм предоставления земельных участков и готовит предложения по установлению льгот по взиманию земельного налога и арендной платы;

– организует сбор и ведет учет поступлений земельного налога, налога на имущество физических лиц и арендной платы за пользование землей, принимает меры по ликвидации задолженности земельного налога;

– производит отвод земельных участков в натуре;

– осуществляет подготовку и учет документов, подтверждающих право владения и пользования (в том числе аренды) земельными участками, находящимися в собственности сельского поселения;

– проводит консультации для граждан, представителей предприятий, учреждений по вопросам земельного законодательства;

– составляет отчеты о наличии в виде платы за землю, нарушениях земельного законодательства;

– организует работы по охране окружающей среды, земель, благоустройству населенных пунктов, по борьбе с эрозией почв, недопущению захламления земель на территории сельского поселения;

– отчитывается не реже одного раза в год о проделанной работе на сессии Совета;

– выполняет отдельные разовые поручения главы сельского поселения.

3.2. Специалист выполняет также иные обязанности муниципального служащего, установленные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», и соблюдает ограничения и запреты, установленные законодательством о муниципальной службе.

ІV. Должностные полномочия

4.1. Специалист имеет право:

– осуществлять в пределах своей компетенции по поручению главы сельского поселения проверку исполнения муниципальных правовых актов (решений Совета, постановлений и распоряжений главы сельского поселения и других), принимать меры по устранению обнаруженных недостатков с информированием об этом Совета и главы сельского поселения;

– участвовать в подготовке проектов муниципальных правовых актов и других материалов, относящихся к компетенции Совета и Администрации;

– участвовать в обсуждении вопросов, входящих в круг его обязанностей, принимать участие в заседаниях, совещаниях, проводимых в Совете или главой сельского поселения;

– обращаться за правовой консультацией в юридическую службу Администрации муниципального района Илишевский район, в Ассоциацию «Совет муниципальных образований Республики Башкортостан», направлять на экспертизу в уполномоченные органы проекты муниципальных правовых актов;

– участвовать в конференциях, заседаниях, круглых столах, съездах и т.д., проводимых  в муниципальном районе по вопросам деятельности органов местного самоуправления;

– запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать от муниципальных учреждений, органов общественного территориального самоуправления сельского поселения, общественных объединений и иных организаций, информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

– вносить предложения главе сельского поселения о необходимости командировок (поездок) для участия в проводимых мероприятиях, изучения опыта работы в других муниципальных образованиях района и другим вопросам, отнесенным к компетенции управляющего делами;

– получать для ознакомления и использования в работе нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Башкортостан;

– знакомиться с проектами решений руководства по вопросам его деятельности;

– получать от руководителей структурных подразделений, специалистов информацию и документы по вопросам, входящим в его компетенцию;

– вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной  с  обязанностями,  предусмотренными  настоящей инструкцией.

– требовать от руководства оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.

4.2. Специалист пользуется также иными правами, установленными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации». 

V. Взаимоотношения, связи по должности.

Специалист вступает в служебные взаимоотношения:

– с отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан;

– с бухгалтером Администрации сельского поселения по вопросам сборов арендной платы в бюджет муниципального образования;

– со всеми специалистами Администрации сельского поселения, по вопросам, входящим в компетенцию специалиста.

VІ. Ответственность

Специалист  несет ответственность:

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, – в соответствии с действующим трудовым законодательством и Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6.2. За правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности, – в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством Российской Федерации.

6.3. За причинение материального ущерба – в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.4. За нарушение Правил внутреннего трудового распорядка, правил противопожарной безопасности и техники безопасности, установленных  в Администрации, – в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

С настоящей инструкцией ознакомлен. Один экземпляр получил на руки.

_______________   ___Гарифуллин Ф.Д.________________________

       (подпись)                       (расшифровка подписи)

«12» января  2010 года

______________________________________________________________________________

В своей деятельности специалист руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Башкортостан, законодательством Республики Башкортостан, Уставом сельского поселения, решениями Совета сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения, настоящей должностной инструкцией и иными нормативными правовыми актами.

В целях обеспечения деятельности Администрации сельского поселения специалист:

– организует работу по профилактике правонарушений среди подростков и молодежи;

– организует оказание социально-психологической помощи несовершеннолетним и молодежи;

– организует летний отдых и занятость детей, учащихся и молодежи;

– ведет учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, проводит консультации по правилам участия молодых семей в программах государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

– проводит профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

– выявляет молодые семьи, отдельных подростков и молодежь,
нуждающихся в различных видах и формах социальной поддержки, и
осуществляет их патронаж;

– ведет работу с молодыми семьями, имеющими неблагоприятные
социально-правовые и медико-психологические условия, с бывшими
воспитанниками детских домов и школ-интернатов, не имеющих родителей или
оставшихся без их попечения, несовершеннолетними матерями, нуждающимися в трудоустройстве или другой помощи;

– содействует развитию добровольного участия молодых граждан в охране общественного порядка и предупреждению правонарушений;

– дает необходимые консультации по различным вопросам социальной
помощи и защиты;

– помогает в оформлении документов для принятия нуждающихся на
постоянное или временное социальное обслуживание, для опеки и
попечительства;

– организует общественную защиту несовершеннолетних
правонарушителей, в необходимых случаях выступает в качестве их
общественного защитника в суде;

– координирует вопросы, связанные с деятельностью различных государственных и негосударственных организаций по оказанию помощи нуждающейся в социальной поддержке молодежи: комиссий по делам несовершеннолетних, органов по делам молодежи, образования, социальной защиты населения по работе с подростками с девиантным поведением;

– участвует в работе по формированию социальной политики,
развитию сети учреждений социального обслуживания населения;

– оказывает консультационные услуги по вопросам развития предпринимательства среди молодежи;

– организует и участвует в реализации комплекса мероприятий, направленных на выявление талантливой молодежи;

– ведет реализацию республиканских и муниципальных программ в области молодежной политики;

– содействует развитию деятельности детских и молодежных общественных объединений, иных форм молодежной самоорганизации (молодежное правительство, молодежный парламент);

– содействует развитию и реализации молодежных инициатив;

– формирует базу данных талантливой молодежи;

– формирует базу данных, ведет учет, выдачу личных книжек волонтеров, формирует базу вакансий для волонтеров;

– участвует в организации проведения и подготовки необходимых документов и материалов к заседаниям комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

– готовит по мере необходимости сведения и отчеты по реализации федеральных, республиканских и районных целевых программ;

– осуществляет личный прием граждан по вопросам консультирования по направлению своей деятельности;